Усилия Трампа по снижению цен на дизельное топливо становятся все более дорогостоящими по мере приближения выборов
Аналитики ожидают незначительного снижения цен на дизельное топливо до начала среднесрочных выборов.
В связи с быстрым приближением ноябрьских промежуточных выборов президент Дональд Трамп предлагает множество дорогостоящих и политически чреватых решений одной упрямой проблемы — цен на дизельное топливо. Его администрация предложила миллиарды долларов фермерам, смягчила правила для дальнобойщиков, ослабила санкции в отношении российского топлива и оказала давление на европейских союзников, чтобы они предоставили чрезвычайные запасы. Однако на прошлой неделе цены на дизельное топливо снова выросли, в результате чего Трамп потратил политический и финансовый капитал, не оказав помощи своей партии, которой добивается избиратель. Республиканцы поддерживают узкое большинство в Конгрессе, и высокие расходы вызывают серьезную обеспокоенность избирателей.
Согласно октябрьскому опросу Reuters/Ipsos, почти 80% американцев обвиняют Трампа в повышении расходов. По данным Управления энергетической информации, цены на дизельное топливо в США выросли почти на 10 центов за галлон за последнюю неделю в среднем до 6,28 доллара, восстановив двухнедельный спад и оставаясь вблизи рекордных максимумов. Политическое давление особенно остро ощущается в традиционно республиканских фермерских штатах, таких как Айова и Канзас, где растущие цены на топливо и удобрения, перебои в торговле и слабая экономика фермерских хозяйств вызвали недовольство среди некоторых основных сторонников Трампа.
Трамп пропагандировал свои меры по использованию дизельного топлива на предвыборных митингах по всему региону. Выступая на сцене в Небраске, он подписал указ, разрешающий использовать дизельное топливо, окрашенное в красный цвет, в дорожных автомобилях, и объявил о выделении 8 миллиардов долларов на новую помощь фермам во время митинга в Канзасе в понедельник. Эти меры иллюстрируют компромиссы, на которые идет Трамп в стремлении к краткосрочному облегчению ситуации. Новая помощь увеличивает нагрузку на федеральные расходы, в то время как поставки российского топлива могут помочь Москве финансировать войну в Украине. Давление на европейских союзников с требованием высвободить аварийные запасы, подкрепленное угрозой ограничить экспорт дизельного топлива из США, привело к дипломатическим трениям.
“Президент склонен недооценивать долгосрочные потери в ущерб краткосрочной выгоде, и я скептически отношусь к тому, что здесь можно получить какую-либо краткосрочную выгоду”, — сказал Крис Борик, социолог и политолог из Мюленбергского колледжа в Пенсильвании. Белый дом объяснил высокие цены на дизельное топливо “ранее существовавшими проблемами”, включая годы закрытия нефтеперерабатывающих заводов и ущерб от войны России на Украине, защищая усилия Трампа по снижению издержек. “Президент хочет, чтобы цены на дизельное топливо упали, и именно поэтому он предпринял исторические шаги, чтобы сэкономить американским фермерам, дальнобойщикам и рабочим каждый с трудом заработанный пенни", — заявила пресс-секретарь Белого дома Тейлор Роджерс.
Одна из самых прямых попыток Трампа снизить цены на дизельное топливо с трудом набрала обороты. В этом месяце Трамп подписал указ, позволяющий дальнобойщикам использовать окрашенное в красный цвет дизельное топливо, обычно предназначенное для использования на бездорожье, например, в качестве сельскохозяйственной техники, для езды по шоссе, при этом временно обходя определенные требования к федеральной налоговой отчетности и ведению учета. Но Налоговое управление США не отменило федеральный налог на дизельное топливо, вместо этого временно отменив соответствующие требования к отчетности и штрафы до конца года, что оставляет неопределенность для остановок грузовиков и продавцов топлива. Дэвид Фиалков, ведущий лоббист NATSO, торговой группы, представляющей крупнейших операторов автомобильных стоянок в США, сказал, что члены организации ценят усилия Трампа по снижению цен на дизельное топливо, но руководство остается "неясным" и сопряжено со слишком большим риском.
"Я действительно не вижу, чтобы какие-либо из этих объявлений о крашеном дизельном топливе существенно повлияли на цены на дизельное топливо", — сказал Фиалков. Трамп также прибегает к федеральным выплатам, чтобы смягчить боль некоторых избирателей. Ожидалось, что государственные выплаты фермерам уже в этом году превысят 47 миллиардов долларов, чему способствовали платежи за товары и снижение тарифов на 12 миллиардов долларов, распределенные Министерством сельского хозяйства США ранее в этом году. Программа помощи фермам стоимостью 8 миллиардов долларов увеличит общую сумму до рекордных 55,4 миллиарда долларов, превысив предыдущий максимум в 45 миллиардов долларов в 2020 году, когда фермеры получали помощь в связи с пандемией. Выплаты могут помочь фермерам справиться с растущими издержками и снижением продаж, но напрямую не устраняют сбои на рынке, которые приводят к росту цен на топливо и удобрения.
Они также поднимают вопросы о расходах налогоплательщиков на компенсацию производителям ущерба, который, по словам фермерских групп, частично связан с торговой и внешней политикой администрации. “Это второй раунд экстренной помощи в этом году для покрытия убытков, которые были в значительной степени предсказуемы”, — сказал президент Национального союза фермеров Роб Ларью. — Перебои в торговле и рост цен на топливо, связанные с конфликтами за рубежом, поставили семейные фермерские хозяйства в трудное положение, а единовременные выплаты не могут обеспечить стабильность, необходимую им для планирования на будущее”.
Неясно, как быстро последняя помощь дойдет до фермеров. Министерство сельского хозяйства США не смогло сразу сказать, как будут распределены деньги, когда фермеры получат выплаты и потребуется ли одобрение Конгресса. Некоторые усилия Трампа по увеличению поставок дизельного топлива связаны с геополитическими компромиссами. Его решение ослабить санкции в отношении российского дизельного топлива, которые были направлены на ограничение энергетических доходов Москвы и ее способности финансировать войну в Украине, вызвало двухпартийную критику и вызвало вопросы о том, приведет ли этот шаг к значительному снижению цен на топливо в США.
Трамп заявил, что смягчение санкций необходимо для привлечения президента России Владимира Путина к переговорам о прекращении войны на Украине и освобождении американского заключенного Стивена Хаббарда. Поскольку усилия администрации по вмешательству не привели к снижению цен на топливо, Трамп попытался переложить вину на Украину и президента Владимира Зеленского, а не на войну в Иране в преддверии выборов 3 ноября. Аналитики говорят, что конфликт в Иране стал гораздо большей причиной резкого роста цен на дизельное топливо, нарушив мировые потоки нефти и поставки нефтепродуктов, в то время как нападения Украины на российские нефтеперерабатывающие заводы помогли сократить поставки, но сыграли более ограниченную роль в снижении цен. “Я рассматриваю это как своего рода операцию по поиску козла отпущения, а не как реальную попытку снизить цены в преддверии выборов”, — сказал Эдвард Фишман, директор Центра Мориса Р.
Гринберга при Совете по международным отношениям.