Аргентинская Milei планирует внести законопроект об ужесточении санкций против фирм, работающих на Фолклендах
Президент Аргентины Хавьер Милей на этой неделе готовит законопроект об ужесточении санкций против компаний, работающих на Фолклендских островах, что, по мнению аналитиков, повышает неопределенность в отношении того, может ли он усилить напряженность в отношениях с Великобританией, нанеся удар по другим секторам экономики спорных островов.
Президент Аргентины Хавьер Милей на этой неделе готовит законопроект об ужесточении санкций против компаний, работающих на Фолклендских островах, что, по мнению аналитиков, повышает неопределенность в отношении того, может ли он усилить напряженность в отношениях с Великобританией, нанеся удар по другим секторам экономики спорных островов. Предлагаемый законопроект будет основываться на санкционных процедурах, которые, по словам правительства Аргентины, оно открыло по меньшей мере против 60 компаний и частных лиц, связанных с разведкой нефти на шельфе вокруг островов, которые Аргентина называет Мальвинскими и называет своими собственными, несмотря на то, что они контролируются Великобританией. Аргентина вторглась на острова в 1982 году и вела за них 10-недельную войну, прежде чем сдаться Великобритании. Во вторник Конгресс должен получить бюджетное предложение Милея на 2027 год.
Ожидается, что оно увеличит расходы на оборону, чтобы уделить больше внимания вопросам суверенитета. В этом месяце президент США Дональд Трамп предположил, что Вашингтон может пересмотреть свою традиционно нейтральную позицию по фолклендскому спору. С тех пор Аргентина активизировала усилия по борьбе с компаниями, занимающимися бурением нефтяных скважин вокруг островов.
Как сообщил агентству Рейтер помощник конгрессмена Марсело Сегини, предложенный Милеем законопроект предусматривает ужесточение наказаний за несанкционированные операции на островах. Он сказал, что санкции распространятся на аффилированные компании и охватят другие виды деятельности, затрагивающие природные ресурсы Аргентины. Это следует из уголовного дела, поданного на прошлой неделе против компаний, связанных с оффшорным проектом Sea Lion на Фолклендских островах. Правительство Аргентины не ответило на запросы Reuters о комментариях и не предоставило список компаний, против которых были введены санкции, хотя местные СМИ сообщали их имена. Аналитики заявили, что они не уверены в масштабах предложенного Милеем законопроекта о «защите национального суверенитета», но назвали его санкции агрессивной попыткой превратить претензии Аргентины на суверенитет в юридическое и коммерческое давление.
«»Это не был проект, который разрабатывался в течение долгого времени или тщательно готовился», — сказал Марсело Элизондо, представитель Аргентины в Международной торговой палате. Комментарии Трампа, по его словам, «создали атмосферу, которой правительство стремилось быстро воспользоваться». Компании и инвесторы взвешивают, могут ли санкции в конечном итоге повлиять на фирмы, работающие в Аргентине, в том числе на те, которые занимаются добычей сланцевой нефти на обширном месторождении Вака Муэрта в стране.
Правительство уже столкнулось с противодействием в связи с сообщениями о санкциях. Голландский специалист по геоданным Fugro опубликовал заявление, в котором говорится, что местные СМИ неправильно определили его как сотрудничающего с проектом Sea Lion, добавив, что его деятельность в этом районе ограничивалась прокладкой подводного телекоммуникационного кабеля. Эксперты заявили, что эти меры могут осложнить разработку проекта Sea Lion, создав негативное влияние на компании, работающие с владельцами проекта Navitas Petroleum и Rockhopper Exploration. Обе компании заявили, что у проекта на месторождении имеются действующие лицензии от правительства Фолклендских островов, и указали, что они не ожидают, что действия Milei приведут к срыву разработки.
Правительственный документ, с которым ознакомилось агентство Reuters, включал ряд акционеров и финансовых посредников среди компаний, на которые могут быть наложены санкции. В их число входили Vanguard, First Eagle, Canaccord, Interactive Investor, принадлежащая Абердину, и Hargreaves Lansdown. Крупнейшие нефтяные компании SLB, Baker Hughes (BKR.O) и Halliburton (HAL.N) в последние дни заявили, что не будут участвовать в деятельности на островах. “Без крупных сервисных компаний пришлось бы обратиться к фирмам среднего размера с менее развитыми техническими возможностями — компаниям, которые могут быть более дорогостоящими или более медленными в мобилизации”, — говорит Хуан Хосе Карбахалес, бывший заместитель министра по углеводородам в бывшем левоцентристском правительстве президента Альберто Фернандеса. Сегини, помощник конгрессмена, сообщил агентству Reuters, что правительство Милеи рассматривает возможность расширения санкций в отношении рыбной промышленности в рамках ожидаемого законодательства, потенциально нацеленного на сектор, который лежит в основе большей части экономики Фолклендских островов.
«Чем больше вы расширяете цепочку поставок, тем больше рискуете, что эти санкции обойдутся вам дорого», — сказал Федерико Мерке, политолог из Университета Сан-Андрес в Буэнос-Айресе. Пакет мер по обеспечению суверенитета станет законодательным испытанием для Милея, чья либертарианская коалиция не имеет большинства в Конгрессе и изо всех сил пытается заручиться поддержкой некоторых экономических реформ. Правоцентристские и левые оппоненты уже давно обвиняют либертарианца Милея в том, что он не делает достаточно для защиты притязаний Аргентины на Мальвинские острова, и теперь они говорят, что он действует по политическим мотивам в преддверии вероятного переизбрания в 2027 году.
«Он явно использует Мальвинские острова для политического оппортунизма», — заявил Альдо Лейва, оппозиционный законодатель. «Если он хотел защитить суверенитет Мальвинских островов за эти два года правления, у него были инструменты для этого». Марсело Гарсия, аналитик консалтинговой компании Horizon Engage из Буэнос-Айреса, сказал, что законодательство Милеи вызывает беспокойство у инвесторов, поскольку может помочь оппозиции вынудить его усилить меры против правительства Мальвинских островов. Соединенное Королевство.
“Уже были опасения по поводу выборов в следующем году, что, если в Аргентине возникнет негативная реакция популистов?” — сказал Гарсия. Франсиско Кафьеро, бывший секретарь по международным отношениям министерства обороны, сказал, что этот эпизод отражает отсутствие стратегической ясности в целом. «Здесь мы ориентируемся в условиях неопределенности и импровизации», — сказал он.
