Новые правила Трампа затруднят фермерам доступ к американским средствам для энергетических проектов
По мнению фермеров, энергетических компаний и аналитиков, надвигающиеся изменения, внесенные президентом Дональдом Трампом в программу развития сельского хозяйства, на которую в последние годы были выделены миллиарды долларов, затруднят многим фермерам доступ к средствам на такие цели, как солнечные батареи и проекты по повышению энергоэффективности.
По мнению фермеров, энергетических компаний и аналитиков, надвигающиеся изменения, внесенные президентом Дональдом Трампом в программу развития сельского хозяйства, на которую в последние годы были выделены миллиарды долларов, затруднят многим фермерам доступ к средствам на такие цели, как солнечные батареи и проекты по повышению энергоэффективности. Это последний шаг Трампа по сокращению государственной поддержки возобновляемых источников энергии. Во время работы над изменениями администрация в этом году приостановила подачу заявок на участие в программе Министерства сельского хозяйства "Сельская энергетика для Америки", или REAP. По данным Национальной коалиции по устойчивому развитию сельского хозяйства, за последнее десятилетие REAP помогла профинансировать более 19 000 энергетических проектов американских фермеров и владельцев малого бизнеса.
Проекты включают в себя солнечные и ветряные установки, биопереработчики навоза и повышение энергоэффективности. Согласно анализу данных Министерства сельского хозяйства США, проведенному NSAC, в период с 2014 по 2025 год REAP инвестировала более 4,8 миллиарда долларов в виде грантов и кредитных гарантий в проекты по возобновляемым источникам энергии и повышению энергоэффективности. С тех пор как Конгресс США одобрил программу REAP в 2008 году, она позволила фермерам, которые еще не приступили к реализации проекта, подать заявку на получение грантов, покрывающих до половины стоимости.
Но согласно изменениям, опубликованным на прошлой неделе и вступившим в силу 16 октября, фермеры не могут подать заявку на финансирование до тех пор, пока не завершат проект и не продемонстрируют годовую экономию энергии. В этом году фермеры сильно пострадали от тарифной политики Трампа и повышения цен на топливо и удобрения, и большинству из них будет трудно получить доступ к программе, сказала Рича Патель, специалист по политике в NSAC, отметив, что проекты REAP могут стоить от нескольких тысяч до сотен тысяч долларов. "Для многих фермеров это просто-напросто будет невозможно, особенно в нынешние нестабильные финансовые времена", — сказал Патель. Представитель Министерства сельского хозяйства США заявил, что изменения в REAP "призваны помочь программе оплачивать фактическое производство и результаты проектов, а не только прогнозы". Администрация Трампа приостановила подачу заявок на участие в программе REAP в этом году, поскольку она работала над переписыванием правил программы, а в прошлом году она ограничила право на участие в проектах, связанных с солнечной энергетикой.
Министр сельского хозяйства Брук Роллинс заявила, что солнечная энергетика занимает основные сельскохозяйственные угодья, необходимые для выращивания сельскохозяйственных культур. По данным Министерства сельского хозяйства США, почти 64% проектов REAP с 2017 года были основаны на солнечных батареях, что позволяет фермам и другим сельским предприятиям самостоятельно вырабатывать электроэнергию и экономить на счетах за коммунальные услуги. REAP исторически была двухпартийной программой, пользующейся широкой поддержкой, сказала Энн Месникофф, федеральный директор по законодательным вопросам Центра экологического права и политики, который в сентябре подал в суд на администрацию Трампа за внесение изменений в право REAP на использование солнечной энергии.
Согласно анализу федеральных данных, опубликованному Институтом Брукингса в прошлом году, более двух третей грантов REAP были предоставлены получателям в избирательных округах, контролируемых республиканцами. Программа была настолько популярна, что Вероника Макфадден в 2023 году уволилась с работы в солнечной компании, чтобы основать в Айове бизнес, помогающий фермерам подавать заявки на получение грантов REAP. Бизнес прекратился с тех пор, как программа застопорилась, и в августе она была вынуждена уволить всех пятерых своих сотрудников. Макфадден не уверена, что многие из ее клиентов смогут воспользоваться преимуществами программы в соответствии с новыми правилами.
"Теперь это намного рискованнее", — сказал Макфадден о правилах, обнародованных на прошлой неделе. "И для мелких фермеров, особенно для молодых фермеров…они могут быть не в состоянии сделать это, заплатите все авансом". Недавно Макфадден помог молочному фермеру из Мичигана Рону Раску подать заявку на получение гранта REAP для финансирования проекта по установке наземных солнечных батарей стоимостью 85 000 долларов, который обеспечит около 80% электроэнергии на его ферме, что, как он надеялся, поможет ему передать ферму своему сыну. "Для него было бы хорошим подспорьем в дальнейшем сделать эту операцию экономически жизнеспособной, что не всегда бывает так", — сказал Раск, чей грант так и не был предоставлен.
