Саботаж или козел отпущения на драгоценности нефтеперерабатывающей промышленности Нигерии
По словам владельца-миллиардера Алико Данготе, нигерийский нефтеперерабатывающий завод в Данготе стоимостью 20 миллиардов долларов — мегапроект, призванный освободить крупнейшего производителя нефти в Африке от десятилетия импорта топлива — пострадал от «неоднократных актов саботажа».
По словам владельца-миллиардера Алико Данготе, нигерийский нефтеперерабатывающий завод в Данготе стоимостью 20 миллиардов долларов — мегапроект, призванный освободить крупнейшего производителя нефти в Африке от десятилетия импорта топлива — пострадал от «неоднократных актов саботажа». Компания заявляет, что уже уволила рабочих и реорганизовала персонал, чтобы остановить инциденты. Но за этим драматическим заявлением стоит более серьезный вопрос: действительно ли это саботаж или первая трещина в самой амбициозной промышленной авантюре Нигерии, которая должна была спасти страну от ее разрушительной топливной зависимости? Ставки не могут быть выше.
Нефтеперерабатывающий завод Данготе в Лагосе рассчитан на выпуск 650 000 баррелей в день — этого достаточно для удовлетворения всего внутреннего спроса и сохранения излишков экспорта. Он был построен, чтобы положить конец унизительному парадоксу, когда крупнейший экспортер сырой нефти в Африке импортирует бензин и дизельное топливо с убытком. Эксперты уже давно заявляют, что Нигерия теряет около 1000 долларов за каждый баррель сырой нефти, отправляемой ею в непереработанном виде.
Однако менее чем через два года после запуска флагманский нефтеперерабатывающий завод столкнулся с техническими сбоями, валютным хаосом, а теперь и восстанием рабочей силы, которое вызывает сомнения в его долгосрочной жизнеспособности. Экономика настроена против этого. Данготе покупает нефть за доллары, а продает топливо за найры. Когда валюта ослабевает – а это действительно так – нефтеперерабатывающий завод фактически теряет деньги на каждом литре. Ранее в этом году завод полностью приостановил продажи найр и даже перепродал сырую нефть, которую не мог перевезти.
Это не «проблемы с прорезыванием зубов». Это нефтеперерабатывающий завод, попавший в ловушку сломанной системы: входы в твердой валюте, выпуск в мягкой валюте, и четкого решения не видно. Политика усугубляет беспорядок.
Абуджа хочет лишить NNPC полномочий по заключению контрактов и передать их регулятору добычи. Цель состоит в том, чтобы закрыть утечки государственных доходов, но в результате регулятор может стать одновременно арбитром и игроком. Для нефтеперерабатывающего завода, который зависит от предсказуемых поставок нефти на прозрачных условиях, это кошмар. Инвесторы слышат «реформу контрактов», а на самом деле понимают «контрактный риск».
Лоббирование Данготе лишь усугубляет противоречия. Он призвал правительство полностью запретить импорт топлива, заявив, что дешевый, некачественный бензин – иногда смешанный со сниженной российской нефтью – подрывает его нефтеперерабатывающий завод. Но НПЗ, который действительно конкурентоспособен, не нуждается в множестве запретов и тарифов. История протекционистских схем Нигерии — это кладбище дефицита, контрабанды и политического отступления. А еще есть труд.
Профсоюзные лидеры утверждают, что уволенные «диверсанты» были просто организованными рабочими. Если это так, то Данготе превратил свой самый большой актив — квалифицированный персонал — в обязательство. В стране, которая уже пронизана вандализмом и воровством нефти, наживать себе врагов внутри собственных ворот — безрассудно.
Джулианна Гейгер для Oilprice.com
