Новые ядерные правила Великобритании открывают путь для американских разработчиков реакторов
Британско-американская компания nuclear rapport предоставляет американским разработчикам малых модульных реакторов (SMR) ускоренные нормативные возможности для расширения своей деятельности в Великобритании.
Великобритания пересматривает ядерное регулирование как раз в тот момент, когда американские разработчики расширяют планы по реализации проектов в Великобритании. По прогнозам оператора Национальной энергетической системы, спрос на электроэнергию в Великобритании вырастет на 40% к 2035 году. Британское правительство намерено завершить пересмотр своих ядерных правил к концу 2027 года в рамках усилий по увеличению ядерной мощности в четыре раза до 24 ГВт к 2050 году. Управление по ядерному регулированию (ONR), Агентство по окружающей среде (EA) и природным ресурсам Уэльса (NRW) намерены сократить сроки утверждения проекта реактора примерно с трех-четырех лет до примерно двух лет.
Достичь этой цели могло бы помочь подписанное в сентябре 2025 года Великобританией и США Атлантическое партнерство в области передовой ядерной энергетики, призванное "ускорить" внедрение ядерных технологий следующего поколения. Это позволяет двум странам обмениваться нормативными оценками для новых применений в реакторах, чтобы избежать дублирования работы. ДИАГРАММА: мощность ядерной энергетики Великобритании
Усилия по упорядочению нормативных актов были предприняты после Обзора ядерного регулирования 2025 года, в котором в качестве основных препятствий на пути развития ядерной энергетики были определены фрагментарный надзор, "чрезмерно консервативные и дорогостоящие” нормативные решения и неоправданно сложное законодательство. В нем было вынесено 47 рекомендаций, таких как улучшение координации между регулирующими органами, более соразмерные оценки безопасности и подход, основанный на автопарке, который позволил бы сократить повторную проверку идентичных конструкций реакторов. Правительство также хочет упростить планирование и получение экологических разрешений для ядерных проектов, что привело к длительным срокам разработки и высоким затратам. Эти реформы могут позволить ведущим американским разработчикам малых модульных реакторов (SMR), включая Holtec, TerraPower, Westinghouse и X-energy, закрепиться на быстрорастущем британском рынке. Тестовый пример Holtec
Holtec представит предварительный пример того, может ли двустороннее сотрудничество ускорить получение разрешений регулирующими органами. Власти Великобритании определили проект Holtec SMR-300 с двумя блоками в Палисейдсе, штат Мичиган, в качестве входного эталонного проекта для оценки общего проектирования компании (GDA) — нормативной проверки безопасности конструкции ядерного реактора, а также приемлемости для окружающей среды, независимо от конкретной площадки. Таким образом, при проведении проверок регулирующими органами, которые позволили бы Holtec получить GDA для реактора SMR-300, будут использоваться информация и аналитические материалы, разработанные для Palisades.
30 сентября компания Holtec представила свой предварительный отчет по анализу безопасности Palisades в Комиссию по ядерному регулированию США (NRC). “Мы намерены применить американский опыт проектирования и анализа безопасности в Великобритании”, — сказал Патрик О'Брайен, исполнительный директор Holtec International по связям с государственными органами и коммуникациям. Holtec хочет рассматривать свои предприятия в США и Великобритании как “единое непрерывное предприятие, а не как два отдельных инженерных проекта”, — сказал О'Брайен в интервью Reuters Events. Присоединяйтесь к более чем 1500 высокопоставленным лицам, принимающим решения в сфере энергетики и финансов, на мероприятии Reuters Events Energy LIVE 2026 .
В марте 2026 года Holtec завершила этап 2 Соглашения о совместном использовании SMR-300 с тремя британскими регулирующими органами – ONR, EA и NRW. Компания планирует разместить до четырех SMR-300 с EDF и Tritax на бывшей угольной электростанции Cottam в Ноттингемшире, в Восточном Мидленде, что обеспечит около 1,3 ГВт генерирующей мощности. По словам О'Брайена, повторение проекта Palisades снизило бы инженерные риски и улучшило бы график и предсказуемость затрат. Таким образом, Cottam может стать “тестовым примером” того, насколько эффективно ONR и NRC могут работать вместе, чтобы улучшить сроки и эффективность регулирования, сказал Саймон Стуттафорд, партнер юридической фирмы White & Case, в интервью Reuters Events. По словам Стуттафорда, еще предстоит выяснить, смогут ли проекты, которые уже получили лицензию на разработку в США или используют “более совершенные” ядерные технологии, быстро пройти процедуру регулирования GDA.
“Многое из этого будет зависеть от готовности ONR принимать или иным образом получать нормативную информацию из США”, — добавил он. Признание со стороны регулирующих органов Реактор Westinghouse AP300 мощностью 300 МВт вступил в процесс GDA в августе 2024 года.
Реактор TerraPower Natrium официально начал процесс подачи заявки на получение GDA в июне 2026 года, а реактор Xe-100 от X-energy — в сентябре. Компания TerraPower еще не выбрала место для своего первого развертывания в Великобритании, но генеральный директор компании Крис Левеск заявил агентству Reuters в сентябре, что "к 2034 году в Великобритании вполне возможно производство ядерной электроэнергии из натрия". По сообщению компании, это будет первый натриевый реактор за пределами США. Как сообщил агентству Reuters представитель X-energy, GDA по-прежнему строго соблюдает требования в области охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды.
Однако, по словам представителя компании, ее универсальный характер позволяет разработчикам убедиться в том, что их технология “приемлема на ранних стадиях разработки и внедрения, до того, как возникнут значительные затраты на конкретную площадку”. По словам представителя, X-energy видит параллель с сертификацией стандартного проектирования NRC, где проекты могут ссылаться на оценку технологического уровня, а не пересматривать каждый вопрос проектирования. “Практическая возможность заключается в повышении эффективности лицензирования: сокращении дублирования за счет признания работы, уже проделанной в соответствии с оценками США”, — отметили они. Компания X-energy выбрала Centrica в качестве партнера для создания в Великобритании современной атомной электростанции мощностью до 6 ГВт, начиная с предполагаемого проекта строительства 12 реакторов мощностью 960 МВт в Хартлпуле на северо-востоке Англии.
Centrica владеет 20% действующего атомного флота Великобритании и 15% долей в проекте Sizewell C мощностью 3,2 ГВт в Саффолке. Представитель X-energy охарактеризовал партнерство как “действительно ведущее на рынке”, отчасти потому, что Centrica является опытным разработчиком атомной энергии, имеющим доступ к капиталу и долгосрочное присутствие в энергетических активах. Скачайте наш эксклюзивный отчет о тенденциях инвестиций в энергосистему США.
X-energy работает с ONR и NRC над сопоставлением оценок в США с требованиями Великобритании. Политика ONR, EA и NRW в отношении использования суждений международных регулирующих органов, опубликованная в мае 2026 года, представляет собой правовую основу, которая позволяет этим регулирующим органам использовать оценки, проводимые надежными зарубежными организациями. По словам Малкольма Пэрри, партнера юридической фирмы Hogan Lovells Cadwalader, ONR все чаще использует результаты работы, уже проделанной Национальным центром по контролю и надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США, что может привести к тому, что GDA будет проводить “комплексную юридическую проверку, а не только анализ с нуля”. “Мы движемся в направлении признания регулирующими органами, а не дублирования нормативных актов”, — сказал Пэрри в интервью Reuters Events. Различные рынки
Американские разработчики сталкиваются с конкуренцией со стороны правительства Великобритании. Правительственная организация Great British Energy-Nuclear, занимающаяся ускорением развертывания ядерной энергетики, заключила контракт с Rolls-Royce SMR на поставку трех реакторов суммарной генерирующей мощностью 1,4 ГВт в Уилфу, бывшую ядерную станцию на острове Англси в Северном Уэльсе, хотя в конечном итоге на этой площадке могло бы разместиться восемь энергоблоков. Первоначальные работы на аэс Wylfa должны начаться в этом году, а первый реактор должен быть введен в эксплуатацию в середине 2030-х годов.
Правительство выделило более 2,5 миллиардов фунтов стерлингов (3,3 миллиарда долларов) на свою более широкую программу SMR, которая включает Wylfa. КАРТА: Ядерные реакторы Великобритании Государственная поддержка Wylfa дает Rolls-Royce преимущество перед американскими конкурентами. Компания также имеет налаженную британскую цепочку поставок, потратив с 2021 года более 300 миллионов фунтов стерлингов на сотрудничество с поставщиками, из которых не менее 70% приходится на британские предприятия.
Holtec оценивает экономическое обоснование для завода в Великобритании, который может стать региональным центром по производству компонентов, сообщил О'Брайен агентству Reuters Events. Американские разработчики также могут опираться на международные производственные сети, налаживая партнерские отношения на местном уровне, что потенциально позволит им воспроизводить конструкции реакторов без дублирования производственных мощностей. В сентябре 2025 года Westinghouse подписала соглашения с шестью британскими поставщиками о поддержке строительства реакторов AP1000 и AP300 в Великобритании и других странах. Чтобы получать эксклюзивную информацию о ядерной энергетике, подпишитесь на нашу рассылку новостей. Тем не менее, Стюарт Форбс, юрисконсульт Hogan Lovells Cadwalader, сказал Reuters Events, что американские девелоперы могут получить преимущество от своего гораздо более крупного внутреннего рынка.
“Экономика SMR зависит от повторного производства и стандартизации”, — сказал он. Поддержка правительством Великобритании как SMR с водой под давлением, так и усовершенствованных модульных реакторов поколения IV, а также большой размер британского энергетического рынка позволяют предположить, что ядерные разработчики смогут развернуть “несколько парков реакторов различных конструкций”, — сказал представитель X-energy.
